1. (2023·酒泉一诊) 材料：魏晋十六国时期，前秦政权是在后赵时期氐族的军事集团的基础上建立起来。苻坚登基伊始，立志重振皇权。“明法峻刑，澄察善恶，禁勒强素”数旬之间，贵戚强豪诛死者二十有余人。于是百僚震肃，豪右屏气，路不拾遗，风化大行。苻坚慨叹曰：“吾今始知天下之有法也，天子之为尊也！”苻坚“广修学官，召郡国学生通一经以上者充之，公卿已下子孙并遣受业。其有学为通儒、才堪千事、清修廉直、孝弟力田者，皆注表之”。他还让“中外四禁、二卫、四军长上将士，皆令修学。苻坚重用‘新人’，如王猛、权翼等人，大胆启用了一批归降的异族将领，委以重任。同时他今绣衣使者“循行关东州那，观省风俗，功课农桑，振恤穷困，收莽亡者，旌显节行，燕政有不便于民者，皆变除之”，使北方局势基本稳定。

——摘编自刘东升《危险的尝试：苻坚加强君权的措施及其影响》

1. （1） 根据材料并结合所学知识，概括苻坚的改革措施。
3. （2） 根据材料并结合所学知识，分析苻坚改革的作用。