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  • 1. (2022·河西二模) 新中国建立后,社会保障体系逐步建立。阅读材料,回答问题。

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    内容及评价

    新中国建立后

    在城镇建立了一套比较完整的社会保障制度。1958年起,农村实行人民公社制度期间,也陆续建立了一些社保制度。

    颁布了《劳动保险条例》和《公费医疗》,规定社会保险费全部由企业负担。但由于它们是在计划体制下拟定的,不适应市场经济发展。

    80年代中期起

    社会保障制度改革作为企业改革的配套措施,也逐步展开。

    国营企业职工退休养老实行社会统筹,由企业和个人分担缴纳保险费的义务。但是养老保险覆盖范围没有扩大,国有企业的负担仍较重。

    1993年

    《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》强调建立多层次社会保障体系后,社会保障制度的改革全面启动。

    社会保障制度改革的近期目标是,到20世纪末,基本建立起完整的社会保障体系。资金改为国家、企业、个人合理分担;保障方式除国家基本保障外,还有企业自愿实施的补充保障,以及个人的储蓄保障;改变个人不管贡献大小,都享有大致相同的保障水平;管理和服务社会化,改变企业办社会的情况。

    ——武力《中华人民共和国经济史》

    1. (1) 依据材料和所学知识,概括新中国社会保障体系发展的历程。
    2. (2) 依据材料和所学知识,说明我国社会保障体系发展的原因、意义。

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