材料 第二次鸦片战争后，清政府成立总理衙门。总理衙门仿照军机处模式，以形式选用官员。兼差属于额外劳绩，有相应的“劳绩保奖”作为酬庸。驻外公使由总理衙门任命，可以自行挑选使团人员。由于有借助“劳绩保奖”升迁的好处，一些异途人员或通过贿买，或借助与公使的特殊关系而进入驻外使团。
1901年总理衙门改为外务部。1906年清政府对外交体制进行改革：采用奏调之法，从驻外群体、外语人才中调用属员；改差为职，本部人员专任一职；废除“劳绩保奖”；建立了独特的丞参制度（注：掌机密文书，综领部内事务制度），赋予其三四品的级别，由此成为本部五品司员与二品侍郎之间衔接的桥梁。
——摘编自李文杰《中国近代外交官群体的形成》
