材料一：中国古代的监察制度萌芽于西周，确立于秦汉，成熟于隋唐，完备于明清。秦设监察御史执掌群臣奏章和下达皇帝的诏令，并兼国家的监察工作。汉武帝在各州设刺史，以“六条”法规作为履行职务的依据，而六条中打击强宗豪右、以强凌弱以及二千石不奉诏书则是其基本内容。明清监察机关的触角更深入到社会的各个领域。
中国古代的监察制度，比较突出的是监察御史不受其他行政机关牵掣；监察官员特殊的选任、考课、监督制度，使中国的监察制度具有一定的科学内容，因而在一定时期曾经成为抵触惰性力量、消解社会矛盾的积极因素，对澄清吏治起过较好的作用。
——《试论中国古代监察制度的特点》
材料二：从世界各国已有的行政监督经验看，监察制度在一个国家的监督机制体系中处于非常重要的地位，无论是立法监督、司法监督，还是政党监督、社会舆论监督，都不可能对国家机构中的行政系统进行直接、有效的监督。孙中山认为，监察制度是中国固有的东西，是中华法系的精华。邓小平也强调：“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督控制。”因此，对我国现有的行政监察制度进行改革，建立行政监察院，使行政监察成为监督行为的主干监督体系，具有十分重要的意义。
——《论我国行政监察制度的完善》
北宋神宗熙宁四年（1071年）五月，正在试行雇役法的开封府东明县县民，因反对雇役法中既规定四等以下户无须输役钱，又规定各县输钱总户数的不合理条文，爆发了上访事件，而本应安抚百姓的东明县县令贾蕃似乎并不惧怕事件的升级，反而遣令百姓入京上访。一时间“千百人诣开封府，诉超升户等出助役钱事”。
事件爆发后，宋神宗手批付中书：“民之不愿出钱者仍旧供役”，但厉行变法的司农寺截留了宋神宗的手批，并要求府界提点亲自下各县规范役钱的计征程序；此外，在新颁布的募役法敕书中加入了大量解释法令宗旨与预期效果的宣传文字，还把试行时所得的减轻民众负担的数据也加入到法令当中。最后，东明县民上访事件超出政争的范畴而成为变法君臣完善雇役法的契机。
——摘编自黄敏捷《北宋熙宁四年东明县民上访事件与变法君臣的危机处置》
材料一：20世纪以来，恐怖主义事件有在全球范围内蔓延之势：
1972年9月德国慕尼黑奥运会期间，恐怖分子因以色列政府拒绝释放关押的巴勒斯坦囚犯而枪杀了被绑架的11名以色列运动员，史称“慕尼黑惨案”。
1995年3月20日，日本奥姆真理教在东京地铁站对日本普通民众施放沙林毒气，造成12人死亡，5000多人受伤。
2001年9月11日，美国纽约和华盛顿遭恐怖袭击，恐怖分子劫持民航客机撞向世贸中心和五角大楼，导致2996人遇难，美国经济损失达2000亿美元。
2004年3月，恐怖分子将放有炸弹的背包留在西班牙首都马德里市上班族居住区的列车上并引爆，导致190人丧生，受伤人数超过1500人。
——摘编自新华网资料
材料二：个别大国推行霸权主义、强权政治和单边主义，甚至以反恐名义推翻他国政权……在资本主义国家主导的经济全球化背景下，全球范围的贫富差距继续拉大，出现了22个阿拉伯国家的国内生产总值抵不上意大利一国的国内生产总值，与美国更无法相比的极不正常现象。
——摘编自陈静《当前国际恐怖主义的新发展及反恐对策》
材料：西汉末年，匈奴攻入西域，在西域“敛税重刻”，使“诸国不堪命”，莎车、鄯善等十八国“遣使入侍”，“愿请都护”。东汉明帝派出大军出塞，大败北匈奴，班超屡立战功。战后，他又奉命出使西域诸国。班超率36名随从，首先抵达鄯善。鄯善王对班超使团先热情后冷淡。原来是匈奴使者也到达鄯善活动，使鄯善王莫知所从。班超得知这一情况后，当机立断，夜袭匈奴使团，一举而歼。这次行动促使鄯善王下决心断绝同匈奴的关系，重新和东汉交好。到公元94年，西域南北道终于再次畅通。班超壮年出使，70岁才返回洛阳。班超在西域时，欧亚大陆上几个大帝国同时并存，各国家和地区间的相互往来，那是在所难免的。德国学者斯坦因认为班超对西域的经营使“帝国的声威在全塔里木盆地又树立起来了”。
——根据何芳川《古代中西文化交流史话》等整理
