1. (2018高三上·黑龙江月考) 一般而言，在不考虑其他因素的情况下，企业的生命指数与税率存在某种函数关系（如图）。当税率由O向W₁移动时，企业的生命指数逐渐下降；当税率突破W₁时，企业将大面积倒闭。因此，W₁处被称为“死亡税率”。由图可知（    ）

①政府应确定合理的税率

②国家应优化税种结构

③从国家调控高耗能企业来看，税率W₂优于W₁

④从鼓励企业发展看，税率W₂优于W₁