1. (2018·全国Ⅲ卷) 阅读材料，完成下列要求。

材料

表4  东汉史学家班固所撰《汉书·古今人表》中的部分人物及相应等级

上上 （圣人）	上中 （仁人）	上下 （智人）	中上	中中	中下	下上	下中	下下 （愚人）
尧、舜 周文王 孔子	孟子 屈原 荀子	子贡 范蠡 廉颇	老子 商鞅 韩非	齐恒公 吕不韦 荆轲	秦始皇 李斯 陈胜	宋襄公	夏桀	商纣

根据材料并结合所学中国古代史知识，对表4的内容提出自己的看法，并予以说明。（要求：看法具体明确，说明须史论结合。）

材料：10世纪初，辽太祖耶律阿保机在韩知古、韩延徽等人的帮助下建立政权。初创之时，辽境内除了有从事游牧的契丹、奚等民族，还有从事农耕的汉族。当时，“庶事草创”，没有完备的法律制度。对此，神册六年(921年)，耶律阿保机对大臣道：“凡国家庶务，钜细各殊，若宪度不明，则何以为治？群下亦何由知禁”，于是命大臣“定治契丹及诸夷之法，汉人则断以《律令》”。其中，“治契丹及诸夷之法”为适用于契丹等游牧民族的法律，即《决狱法》。该法由耶律突吕不奉诏编撰，为辽朝最早的一部基本法典，对契丹等游牧民族的不同习惯法作了调整，保留了不少草原传统法律条文。“断以《律令》”即沿用唐朝律法断案，适用于汉族。

——摘编自漆侠主编《中国改革通史》等

——据程杨《中国明清时期疫病时空分布规律的定量研究》等

材料二   伦敦于1499－1665年发生多次严重鼠疫疫情。随着王权的加强和民族国家的形成，都铎王朝摆脱了中世纪消极无为的宗教防疫观念束缚，而以积极的姿态来处理防疫事务。为防控疫情，1518年伦敦市政当局号召患病家庭主动进行隔离，后来隔离措施在全国逐渐合法化和制度化。政府严禁疫区人员流动，以防止疫情扩散。政府积极加强疫区公共卫生建设，以消除疫病滋生条件。为确保法令有效实施，市政当局还专门任命几个临时委员会具体负责。在这些法令基础上，英国政府初步构建了国家公共卫生防疫体系，为防疫工作奠定了制度基础。1572年伊丽莎白女王签署法案，决定向全国征收“普通税”以建立济贫基’金，来救助那些因为瘟疫、灾荒等突发灾难四处流浪的乞丐和流民。由于有政府救济，许多家庭愿意接受隔离，这使得英国的防疫工作有了坚实的群众基础。17世纪末期鼠疫逐渐从英国消退。

——据陈凯鹏《近代早期鼠疫在英国消退原因探析》等

材料一：秦汉至晚清社会形态实际上是选举社会。制度性的上升流动不仅成为持久的结构性流动，而且使社会的基本结构成为流动性的结构。由儒生文人作为官僚主要来源所构成的一种特别的社会流动通道，发挥了独特的社会整合与调适功能，从而消抑了中华帝国的整体性变迁的可能性，阻止了革命的爆发。

——摘编自何怀宏《选举社会：秦汉至晚清社会形态研究》

材料二：18 世纪，英国社会上层向中间阶层和社会下层的流动性更强，贵族的衰落是常态。由于海外贸易的扩展，中间阶层不仅在数量上迅速扩大，而且发展出自己的意识形态，并开始谋求政治权力和独立。中间阶层向社会下层的垂直流动也屡见不鲜，农村家庭农场主的破产和消失更是不计其数，他们多数转化为工资劳动者。农民的两极分化一方面表现为农村租地农场主社群初步形成，另一方面表现为自耕农的下层部分转化为农业雇工。还有相当部分贫困移民选择从乡村到城镇，不再专门从事农业活动，转而从事乡村工业生产。

——摘编自舒小昀《18世纪英国社会流动分析》

材料一：明朝自太祖朱元璋及以后诸帝放弃元朝凭借边疆向外扩展的做法，继承汉唐“守在四夷”的治边之策。朱元璋分封的诸子大都遣镇北方，前朝重北轻南的治边传统仍被明朝继承。为防范“北虏”南下，明朝修建九边重镇，修缮长城并驻重兵，以强硬的军事手段应对北方游牧势力。明朝对南部边疆也未放弃经营。在南部蛮夷地区大量派驻军队，以卫所的形式驻守各地。卫所军士有军籍，携带家眷子女，世代相继为军户。军士中大部分参加屯田，小部分驻防。在南部边疆各省，郡县、卫所互为表里，施政则相辅相制。卫所主要安置在农业地区及形胜险要之处，遂形成大规模的军事性质的移民浪潮，稚动了卫所地区社会的发展。在设置卫所以外蛮夷聚居的边远地区，明朝普遍推行土司制度，总体上实行卫所与土司结合统治的双轨制。

一一摘编自 方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》

材料二：新中国成立前后，为巩固和建设边疆，中国共产党采取了多样的政策措施对边疆进行治理。《中国人民政治协商会议共同纲领》作为新中国建国的政治纲领，对民族政策做了全面规定。指出“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”，“各少数民族地区，应实行民族的区域自治”。新中国成立初期，中国共产党派遣民族访问团赴西南、内蒙、东北等民族地区进行党的民族政策宣讲，积极争取边疆各少数民族对新中国的认识和了解，实现新生 政权的稳固。与此同时，中央人民政府下发《中 央人民政府关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示》，禁止民族间的歧视和侮辱。为实现共同纲领民族政策的需要进行培养民族干部，在北京设立中央民族学院，原新疆学院改称民族学院。截至1952年6月，全国已建立各级民族自治区共130多个，自治区内少数民族人口约计450万人。

——摘编自白江波《新中国成立以来我国边疆治理政策概述》

材料三：民族工作在国家治理中占有重要地位。“各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展”，是党从社会主义制度和治理体系整体优势高度对民族区域自治制度优势的集中概括。……以促进民族团结为核心，以实现各民族共同发展繁荣为目标，以社会治理现代化新理念为指引，进一步提升治理能力现代化水平，切实把民族区域自治制度的优势转化为民族地区的治理效能。

——摘编自陈亚联《把民族区域自治制度优势转化为治理效能》

材料一：“民失作业，而大饥馑。……人相食，死者过半。自天子不能具醇驷，而将相或乘牛车。”

——《汉书·食货志》

材料二：“都鄙廪庾尽满，而府库余财。”

——《汉书·食货志》

材料三：夫农，天下之本也，朕亲率天下农耕以供粢盛(zi cheng)(古代盛在祭器内以供祭祀的谷物)，皇后亲桑以奉祭服，其具礼仪。

——《汉书·文帝纪第四》

材料四：汉兴，扫除烦苛，与民休息。至于孝文，加之以恭俭，孝景遵业，五六十载之间，至于移风易俗，黎民醇厚。师古曰：“黎，众也。醇，不浇杂。”周云成康，汉言文景，美矣！

——《汉书·景帝纪》

材料一

——编自杨远《西汉至北宋中国经济文化之向南发展》

材料二

图：南宋至明清时期状元籍贯分布

——摘自韩茂莉、胡光量《中国古代状元分布的文化背景》

材料三

图：中国古代都城移动示意图

——摘自叶炜《中国古代史十四讲》

材料

解读史料，获得历史认识，探寻史料表象背后的意蕴，是历史学的魅力所在。下表为史书所载东汉时期几位良吏的事迹。

——据《后汉书》等

阐述从上述材料中发现的历史现象，并得出一个结论。（要求：现象源自材料，结论明确，史论结合，表述清晰。）