1. (2023高二上·南通月考) 1864年，美国成立移民局，通过了鼓励移民的法案，准许雇佣外国人。1917年，美国国会通过了新移民法，详尽列举了33类人不准作为移民入美，并规定凡年满16岁而不能阅读英文或其他语种文字的外国人不许进入美国。导致这一变化的因素是美国（   ）