材料一：1933年，在罗斯福的倡议下，国会通过了《联邦紧急救济法案》，拨款5亿美元补助各州进行劳动救济和失业救济。1935年通过的《社会保障法》是美国第一个由联邦政府承担义务的、全国性的、以解决老年和失业问题为主体的社会保障法。
——摘编自《社会保障制度改革研究》
材料二：在美国，1935年罗斯福当政时美国国会通过《社会保障法》，据此确立起社会保障制度。此外，法国、意大利、荷兰、挪威、丹麦、瑞典等也开始制定社会保障法律。第二次世界大战后，为缓和社会矛盾，主要资本主义国家纷纷调整政策，逐步建立起包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险和教育在内的社会保障制度。国家对各种有困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。
材料三：英国首相撒切尔夫人说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”美国总统肯尼迪也说：“如果自由社会不能帮助众多的穷人，也就不能保全少数富人。”
