1. (2016高三上·老河口期中) 易中天先生在《帝国的终结》一书中指出，皇帝对官员常有一种复杂的心理。一方面，他离不开官员；另一方面，他又近乎本能地认为帝国的事情会坏在这帮家伙手里。下列哪些属于皇帝为了避免“帝国的事情会坏在这帮家伙手里”而采取的措施（   ）

①汉武帝设中朝                      ②宋朝实行二府三司制

③元朝设中书省                      ④明朝废丞相，设内阁