材料一：宗室非有军功论，不得为属籍……有功者显荣，无功者虽富无所芬华……令既具，
未布，恐民之不信，已乃立三丈之木于国都市南门，募民有能徙置北门者予十金……集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。
－－《史记·商君列传》
材料二：对商鞅变法的评价
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韩非子(战国) |
七国之雄，秦为首强，皆赖商鞅，(商鞅）举法明教，秦人大治。 |
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贾谊（汉代) |
批评商鞅舍弃礼义，专用法制，破坏了家庭伦理关系。 |
一一摘编自张涛《移风易俗：商鞅变法的重要侧面》等
材料一：据史籍记载，黄河水患最早见于周定王五年（公元前602年）。战国以来，各国的长
期战争，大家竞筑堤防所致，此时亦有决水以浸敌国者。西汉初年，由于春秋战国以来水利失修，黄河河道被破坏，造成严重水患。汉武帝而动员包括社会各界的人士参与到黄河水灾的救助之中，同时利用朝廷的大臣来治理黄河水患。如元光三年的黄河水患；“于是天子使汲黯、郑当时兴人徒塞之”。为了安置灾民，汉武帝还采取大规模移民的政策，将遭受水灾的民众迁离本土，迁往漠北地区或江南地区，使这些民众脱离了黄河水灾的侵扰，过上安定的生活。
－－摘编自钱穆《中国经济史》等
材料二：汉平帝时，黄河、汴渠决口，冲坏河堤。永平十二年（公元69年）夏天，朝廷征调
几十万军队，派王景和王吴修筑渠道和河堤。修筑的河堤从荥阳到千乘（现山东广饶县）海口绵延一千多里。虽然王景节约工程费用，但花费还是以百亿计算。第二年夏天，水渠建成了，汉平帝亲自巡视并下诏，令沿河郡国设立负责河堤的官员。研究表明，自王景治河后的800年中，黄河基本稳定，没有出现大的决溢和改道，对当时社会经济的发展，中华民族的繁衍生息起到了重要作用。
－－摘编自牛志奇《史籍中的黄河治理》
材料：唐朝推行较为开明的治边政策。唐王朝确立了羁縻府州制度，以各边疆民族部落的分
布范围作为羁縻府、州行政区划的基础，并在众多的羁縻府州基础上设立都护府，由都护府直接管理，再统于唐王朝中央政府。为了维护辽阔边疆地区的安定，唐王朝确立了军镇屯戍制度。军、城、镇等皆有使职专领，都有兵力配备，并可随时调派边疆民族军队作为补充。唐王朝为了巩固自己的统治，对边疆民族总体上讲是以怀柔、招抚为主，采取和亲和册封政策，以改善或加强与边疆民族的关系。为了巩固对边疆的统治，唐王朝也采取了积极开发的政策，其主要内容是发展屯田、开辟互市贸易等。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
根据材料概括唐朝治边政策的特点，结合所学知识对唐朝的边疆治理做出合理解释。
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时期 |
地方行政区的演变 |
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秦汉 |
秦在全国统一实行郡县制。汉代实行“郡国并行制”。东汉末朝廷委派州牧对各刺史部（原为监察机构）进行管赣，地方行政体制变为州一郡一县三级。 |
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隋唐 |
隋废郡，由州直辖县。唐初，州的数目过多，不易管理，开始设道(原为监察区)，“安史之乱”后形成道一州一县三级行政。 |
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宋元 |
北宋在州、县之上设行使单一行政或监察职能的“路”，元代设立有固定管辖区的行省，之下置路、府、州、县等各级行政 |
——摘编自武君婷《中国县制的历史演进及社会功能》
从材料中提取一个或多个时期的历史信息，自拟论题，结合相关史实加以阐述。（要求：论证充分，史实准确，表述清晰。）
